美国国土安全部对 DeepSeek 的禁令正式公开，看似全面封杀，实则只针对联邦民事机构，普通用户与企业不受影响。真正值得警惕的是移除范围覆盖第三方部署的开源模型，AI 供应链合规正成为出海团队的新门槛。

10 月 19 日，美国国土安全部公开了一份针对 DeepSeek 的命令，要求联邦政府的民事机构 不再采购 DeepSeek 的产品，并且把已经在用的全部清除掉。

10 月 20 日，这份命令正式刊登在美国政府的官方公报《联邦公报》上：

禁令公告

消息出来之后，有人说：美国要全面封杀 DeepSeek 了！

我让 AI 帮忙把禁令原文从头到尾分析了一遍，发现实际情况有点区别。

首先，这份禁令其实不是今天才签的。

公告后面附了一份正式命令，编号是 2026-01，由国土安全部部长签发，上面写的原始发布日期是 2026 年 7 月 24 日。也就是说，这份禁令在美国政府内部已经执行了将近 3 个月，这次只是按程序对外公开。

命令首页

很多人最关心的是这份禁令会不会影响普通用户？

答案是不会。

命令写得很清楚，它只针对美国联邦政府的民事行政机构，比如财政部、美国国务院、司法部这些部门，国防部和情报系统都不在范围里。

换句话说，这是一份美国政府民事部门的内部禁用令，并没有禁止美国的普通用户和企业使用 DeepSeek，国内用户就更不受影响了。

对于这些民事机构，命令提了两个要求。

1. 不准再买。从命令签发那天起，DeepSeek 和它的关联公司都要从政府的采购清单、供应商名单和采购平台里剔除。
2. 已经在用的也不能留。政府系统里部署过的 DeepSeek 相关产品要立刻移除。

执行要求

我觉得整份禁令里最值得注意的，是移除的范围。它不光包括 DeepSeek 官方的 App 和网页版，还包括「使用 DeepSeek 开发的第三方产品和服务」，命令的脚注里还专门强调，第三方部署的 DeepSeek 也算在内。

要知道，DeepSeek 的模型是开源的，很多美国公司会把它部署在自己的服务器上，再包装成产品卖给客户。

也就是说，只要某家供应商的产品底层用了 DeepSeek，哪怕服务器就在美国，也得从政府系统里撤出来。至于基于 DeepSeek 微调或者蒸馏出来的模型算不算，命令里没有说清楚，还得看后续怎么执行。

不管怎样，那些给美国政府做项目的技术公司，接下来大概率要排查自家产品，用到 DeepSeek 的就得切换成其他模型。

不过，命令也给各个机构留了一个口子。如果某个机构确实离不开 DeepSeek，可以在命令签发后的 60 天内提交书面申请，说明为什么必须保留，再由美国网络安全和基础设施安全局审批。不过从 7 月 24 日开始计算的话，这个申请窗口在 9 月下旬就已经关闭了。

至于为什么要禁，命令里也列出了美国方面的理由。

美国认为，DeepSeek 的服务器位于中国，而中国的法律体系赋予了政府很大的权限去访问私营企业的基础设施。用户注册账号时会被收集个人身份信息，如果政府员工在使用时输入了敏感内容，这些数据也可能被传回中国。

除此之外，命令还提到模型本身可能藏有恶意代码或者安全漏洞，并引用了一份安全研究，说 DeepSeek 的 iOS App 存在多个严重漏洞。

风险说明

客观来看，这些理由里有一部分确实是针对 DeepSeek 自己运营的服务，但也有几条放在任何一家 AI 公司身上都成立，毕竟所有 AI 聊天产品都要把用户输入的内容发给模型处理。至于企业把开源模型部署在自己的服务器上之后还有没有这些风险，命令里并没有展开解释。

仔细想想，其实这份禁令并不是空穴来风。

2025 年初 DeepSeek R1 爆火之后，美国海军、商务部、NASA 等部门就陆续禁止员工在工作设备上使用 DeepSeek，得克萨斯、纽约、弗吉尼亚等州也出台了类似的规定。今年美国政府和 OpenAI、Anthropic 等公司又多次指控中国 AI 公司「蒸馏」美国的模型，DeepSeek 也在被点名之列。

以前这些限制都是各个部门自己发通知，这次国土安全部依据 2018 年的《联邦采购供应链安全法》下发命令，相当于把零散的规定统一成了一份覆盖所有联邦民事机构的禁令。

按照这部法律，DeepSeek 可以在收到通知后的 60 天内向美国法院申请司法审查。截至目前，我还没有看到 DeepSeek 和中方的公开回应。

说回咱们自己。对国内开发者来说，这份禁令基本没有影响，DeepSeek 的 App、网页版和 API 都可以照常使用。需要上心的是做出海业务、尤其是想接美国政府项目的团队，以后做技术选型时得提前考虑模型来源的合规问题了。

这种操作在国内其实也不少见，前段时间阿里内部禁用 Claude Code，也是出于类似的数据安全考虑。我觉得以后 AI 模型会越来越像芯片和通信设备，被当成关键的供应链来管理。

企业在选模型的时候，除了看效果和价格，可能还得看看它来自哪里。

禁令原文：

• 《联邦公报》正式版：https://www.federalregister.gov/d/2026-21447
• 原文 PDF（含签发的完整命令）：https://public-inspection.federalregister.gov/2026-21447.pdf
• 美国政府法规网案卷（DHS-2026-0628）：https://www.regulations.gov/docket/DHS-2026-0628