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做应用上架，最怕什么？
不是代码写不完，不是UI改到吐，而是——资质材料又双叒没通过审核。
“这个报告是什么？”“授权书到底怎么开？”“ICP和增值电信有什么区别？”
别慌，你不是一个人。我们扒了近期的审核数据，发现大部分资质审核不通过，都集中在下面这5类问题上。今天一次讲清楚，帮你少走弯路，早日上架。

TOP1：《安全评估报告》 相关材料

为什么排第一？

因为它涉及的应用范围广，且提交时容易缺失部分或者其内容不符合审核规范要求。

常见不通过场景：

（1）该交没交：应用含社区、交友聊天、直播、AI生成等具有舆论属性或社会动员能力的互联网信息服务功能内容，未提交安全评估报告。

（2）交了但不对：服务名称与应用名称不一致、主体名称与开发者名称不一致、未在“全国互联网安全管理服务平台 ”完成提交或未提供“审核通过”状态截图。

提交指南：对照《应用资质审核要求》 《安全评估报告》 确认是否需要。如需要提交：可参考官方资质示例提供，先检查《安全评估报告》内容是否正确与完整（服务名称需与应用名称一致，单位名称需与开发者名称一致，通常为3页，主要内容有7点），最后截图保存“审核通过”状态。

TOP2：《人工智能生成合成内容标识相关材料》

随着人工智能生成合成技术的高速发展，“人工智能生成合成内容标识”也成了高频问题，很多开发者还没有意识到行业对此已有明确的法律法规要求。

常见不通过场景：

（1）应用含AI生成/合成功能，但生成内容未添加显式标识且未提供“应用内已添加内容显式标识截图”。

（2）应用提供了生成合成内容文件的导出或下载等功能，未在文件元数据中添加隐式标识且未提供“人工智能生成合成内容标识说明函”。

（4）说明函内勾选了多个人工智能生成合成内容类型，但已勾选类型的隐式标识信息提供不全。（如勾选了“文本+视频”，仅提供了显示标识截图，未见提供隐式标识截图；或仅提供了“文本”的隐式标识信息，未见提供“视频”的隐式标识信息）

参考指南：

人工智能生成合成内容标识相关材料（如下二选一）：
（1）应用未提供文本、音频、图片、视频等人工智能生成合成内容文件的导出或下载等功能，不涉及人工智能生成合成内容文件元数据，需提供：应用内已添加内容显式标识截图；
（2）应用提供文本、音频、图片、视频等人工智能生成合成内容文件的导出或下载等功能，涉及人工智能生成合成内容文件元数据，需提供：人工智能生成合成内容标识说明函 。

注：如涉及多个人工智能生成合成场景，“人工智能生成合成内容标识说明函”中需提供多个场景下的显式标识和隐式标识详情信息。

内容标识相关材料要求相对严苛且专业，准备材料时需更加细心和严谨，我们整理了详细的FAQ和样例，点击《人工智能生成合成内容标识相关材料》 速览。

TOP3：授权书

什么是授权书？什么场景需要授权书？

授权书是由权利拥有方（授权方）出具、授予应用开发者（被授权方）合法使用相关权利（如版权、版号、业务合作资格等）的书面证明文件。

当应用的权利或资质不属于开发者本人，或业务依赖第三方授权时就需提供授权书，如版权、软著、版号非开发者所有，涉及银行理财、信用卡、股票行情等合作业务，与政府官方合作，或委托第三方上传应用等。

常见不通过场景：

（1）授权方、被授权方名称写错字或写反。

（2）授权应用名称写错或漏写。

（3）授权期限未明示或已过期。

（4）个人授权缺手写签名和身份证正反面

（5）非直接授权时，中间授权链路不完整（第一重授权必须注明“可再次授权”）

（6）游戏类授权书未注明“对快游戏的授权”等。

参考指南：授权书应含有授权方、被授权方、授权应用名称、授权细则、授权期限、授权方公章及日期（授权方为个人时，需补充授权方个人手写签名和身份证正反面扫描件），涉及多重授权时需提供清晰完整的授权链路材料。

TOP4：《ICP备案或增值电信业务许可证》

先搞懂：这证管什么？
依据《中华人民共和国电信条例》等相关要求，经营电信业务必须持证。与多数应用相关的是 B25信息服务业务，主要包括：

一句话判断：应用为他人提供信息发布、搜索、社区或即时通讯服务，就可能需要办证。四个常见不通过场景：

场景1：把ICP备案当许可证
ICP备案是“登记”，增值电信许可证是“许可”，两者不能互相替代。该交许可证的只交备案，会无法通过审核。
场景2：涉及B25业务但未办证
应用含论坛、社区、私信聊天、为第三方提供信息发布平台等功能，未提供许可证会无法通过审核。
场景3：许可证覆盖范围不符
业务覆盖一个省→省通管局发证；覆盖两个以上省→需跨地区许可证。面向全国用户仅持省内证，可能不够。
场景4：通管局说不用办，审核仍不通过
各地通管局认定标准存在差异。若通管局已官方明确无需办理，可以申诉，提供官方答复作为举证材料，经核验可豁免该资质。

申诉怎么操作？

1.获取官方答复：向经营地省通管局咨询，取得书面或可核验的官方答复，明确“无需办理”。

2.准备材料：通管局答复截图/文件+应用信息（名称及APPID或包名）及应用业务说明+审核不通过截图。

3.提交申诉：通过互动中心召唤人工联系客服说明“已获通管局确认无需办理”，附举证材料等信息，核验后可豁免。

TOP5：《互联网信息服务算法备案》

为什么上榜？

AI应用爆发后，算法备案成了新的高频问题点，很多开发者还没意识到需要它。

常见不通过场景：

（1）应用含生成式AI功能，但未提供算法备案。

（2）提供了备案，但备案类型不是“生成合成类”，或算法应用场景与应用场景不相符。（算法场景描述需与应用功能相符）

（3）涉及合作方算法时，未提供合作协议或协议中未注明算法名称/备案编号等。

（4）涉及合作方算法时，合作协议期限不明等。

参考指南：只要应用含有AI生成/合成类功能（文本、图片、音视频等），需提供互联网信息服务算法备案系统首页备案查询结果页面截图（算法备案查询网址：https://beian.cac.gov.cn/#/home）

涉及技术服务或其他辅助业务合作的（即接入的是第三方算法/大模型等场景），需提供合作方的算法备案（算法备案类型为：生成合成类）以及双方合作协议（协议需含【算法名称】或【备案编号】相关内容），最后一定要检查备案类型和合作协议是否正确与完整。

资质问题不可怕，怕的是不知道问题在哪。希望这份TOP5能帮您提前排查规避一些问题，做好上架前准备，顺利通过审核。如果你还遇到过其他“奇葩”不通过问题，欢迎评论区补充，我们一起探讨！